Document de travail n°458 : L’impact des Zones Franches Urbaines sur les décisions de localisation des entreprises. (en anglais)

Résumé

Cet article évalue l'impact de la mise en place des Zones Franches Urbaines (ZFU) sur les décisions de localisation des entreprises. L'analyse empirique s'appuie sur une base de données contenant de l'information sur la localisation de tous les établissements en France sur la période 2002-2007. Notre stratégie empirique, qui est basée sur une différenciation spatiale et temporelle, consiste à comparer la probabilité qu'une entreprise choisisse de se localiser dans la partie ZFU plutôt que dans la partie non-ZFU d'une ville, avant et après la création en 2004 des ZFUs dites de seconde génération. Nous adoptons également une stratégie de différence de différences, en utilisant les villes possédant une ZFU à partir de 2007 comme un groupe de contrôle pour les villes possédant une ZFU à partir de 2004. Enfin, nous exploitons des discontinuités dans les critères d'éligibilité des entreprises aux exonérations pour nous assurer que nous estimons bien l'effet de la politique. Les résultats montrent que, conditionnellement au fait de se localiser dans une ville bénéficiant d'une zone ciblée, la politique a un impact positif et significatif fort sur la probabilité que les entreprises se localisent en ZFU. Cependant cet impact positif moyen doit être nuancé. L'effet de la politique varie selon la taille des entreprises, selon l'industrie considérée et selon les caractéristiques des zones ciblées. La politique génère par ailleurs principalement un déplacement infra-municipal d'activité, entraînant un mouvement de (re)localisation d'établissements de la partie non-ZFU de la ville vers la partie ZFU de la ville bénéficiant des exonérations fiscales.

Thierry Mayer, Florian Mayneris et Loriane Py
Octobre 2013

Classification JEL : R12, R38, R5.

Mots-clés : Localisation, Zones Franches Urbaines, Différence de différences.